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利益驱动下 生猪私宰为何屡禁不止

  12 月15 日报道怀化城区大量的未经检疫的猪肉在市场上销售。生猪私宰属违法,可是为什么还如此猖獗? 12 月15 日,记者走访了屠宰企业、生猪经营户、市场屠商,了解他们之间的利害关系。  屠宰企业、经营户和屠商之间的关系  记者在采访中了解到,屠宰企业是指经政府相关职能部门审核,并由政府颁发定点屠宰证的生猪屠宰企业,目前在怀化城区有两家,分别是大康牧业食品公司和金泰肉类食品公司。  生猪经营户是指常年到外地养殖场或生猪交易市场,将生猪调运到屠宰厂来宰杀的个体批发商。目前,在大康公司的经营户有10 人左右,在金泰公司的有30 人左右。  市场屠商是指常年到屠宰厂或私宰窝点批发肉品后,再到在市场上零售猪肉产品的商贩,城区屠商约有400 人左右。  这三者的关系为:屠宰企业为生猪经营户提供屠宰平台,他们将生猪运到屠宰厂,需经疫病检测、瘦肉精检测合格后,方可进行宰杀,经营户再将经检验合格后的猪肉产品批发给屠商,屠商再拿到市场上去零售,其中整个交易是经营户与屠商之间在进行,其交易价格由经营户和屠商私下相互确定,屠宰企业无权干涉。外界所说屠宰厂可以操控市场肉价,纯属无稽之谈,屠宰企业自身也有时将生猪批发进来宰杀后,再批发给屠商。  屠宰企业费用如何收取  据金泰肉类食品公司的一位负责人介绍,正规屠宰企业运行成本相对较高,比私宰窝点成本高出几百倍,包括污水处理、人员工资、设备更换、资产折旧成本。  在成本的基础上,然后再参照其他屠宰企业做法收取一定额度的屠宰费用,包括宰杀费、卫生费、下猪费、存栏费等。屠宰企业只向经营户收取费用,不向屠商收取任何费用,屠商到屠宰厂批发肉品时,只需按他与经营户自行确定的交易价格予以付款即可,跟屠宰企业没任何瓜葛和联系。  至于猪小肠之类副产品的处理,是屠宰企业与经营户之间达成的默契行为,与屠商无关。猪小肠一般没有大肠好卖,也不好吃,屠商无需支付小肠款,也没有任何经济损失,还解除了他们担心卖不出去的后顾之忧。副产品是屠宰企业和经营户之间的事情,涉及人数相当少,而且是为了解决产品营销困难等系列问题才达成的一种长期共识。  屠宰企业是否涉及市场垄断?  据了解,外界质疑生猪屠宰企业可以垄断肉品市场,其实不存在垄断。一是城区内设有两家生猪定点屠宰厂,两家同时存在,同时各自经营,无法垄断。二是其他县(市、区)定点屠宰企业合格肉品可以自由流通,比如益阳市屠宰厂的猪肉产品在2016 年8 月份已开始销售到怀化城区超市,每天销售量在5吨左右,占了百分之十的供应份额。  同时,大型企业(上市公司)冷鲜肉品直接进入大型超市。怀化城区大润发超市自开业以来,一直在卖雨润集团及双汇集团的冷鲜猪肉。  另外,从事肉品交易的主角还是经营户和屠商,是经营户与屠商之间在直接交易,而不是与屠宰厂在交易,交易价格由他们自行确定,而且也不是一个经营户与一个屠商在交易,而是上百屠商与几十个经营户同时在屠宰厂发生交易,屠宰企业只是为完成这些交易提供了一个平台而已。  生猪私宰窝点投入成本低  报料人向记者介绍,私宰窝点投入成本很低,只要有一个简易棚子,一口烧开水的锅子即可生产,没有流水线设备,没有污水处理系统,只需2 至3 万元投入即可开设窝点。而且产品没有检疫检验,私宰生猪进场不通过疫病检验,不通过瘦肉精检测,肉品不经过检验,即可流入市场,这给私宰病猪、死猪或母猪带来了便利,死猪或病猪的收购成本相当低,宰杀后其零售价格却与市场上其它合格肉品一样,利润相当高。  据了解,平均一个私宰窝点每天宰杀10 至30 头,按每头20 至30 元的宰杀费收取,一天可收取200 至600 元。一个窝点如果有4 个人合伙开设,每人每天有60 至200 元的收入。  私宰窝点人员构成包括三类人:提供场所只收租金,自己不杀猪也不卖肉;只负责生猪批发而不零售肉品;既自己杀猪又自己卖猪肉。  在这三类人当中,既杀猪又卖猪肉的最合算,最赚钱。通常来说,到市场上零售猪肉,每斤有2 元以上的净利,一头猪200 斤肉品,卖完可有400 元以上的纯收入,这比起每头猪只收取20至30 元的屠宰费要实惠得多。  窝点取缔为何这般难  一位知情人向记者介绍,为牟取更大利益,私宰窝点要逃避政府职能部门监管,比如宰杀病猪、死猪或母猪,每头纯利在800 元以上,至少是其它合格出厂猪肉的两倍利润以上。同时,一些人将场所出租用于私宰,自己不杀不卖,但每天还是有200 元左右的收入。  据了解,每个私宰窝点是3 至4 个人合伙开设,因是内部合伙,不存在相互竞争。而在政府授牌指定的生猪屠宰厂,生猪经营户一般有几十个,这些经营户各做各的生意,在同一个平台上和同一个圈子内经营,相互必须竞争。比如经营户张三要将自己的肉品批发给屠商,他可以以20 元/ 公斤的价格批发出去,而经营户李四为了尽快将肉品批发完,可以以19 元/ 公斤的价格批发给屠商,宁愿比张三的批发价少1 元/ 公斤。要到这种相互竞争的平台上来经营,这些私宰人员肯定不愿来,这也是他们不愿窝点被取缔的主要心态,所以私宰人员不肯到定点屠宰厂来和其他经营户一起经营。
( 钱涛 )
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